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• 33.8億/20年！雄安新區(qū)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”整體打包招標(biāo)，污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理

11月26日，河北省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布公告，雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行（特許經(jīng)營(yíng)）項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審。該項(xiàng)目擬采用“R0T”模式運(yùn)作，20年運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用總預(yù)算超過(guò)30億元。

旨在全面推進(jìn)“廁所、垃圾、污水”專項(xiàng)整治的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，近兩年在全國(guó)各地如火如荼，但是像雄安新區(qū)這么大體量的“農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理項(xiàng)目”，還是首次出現(xiàn)在招投標(biāo)領(lǐng)域。

雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)已經(jīng)由安新縣人民政府批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作。安新縣人民政府授權(quán)安新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目招標(biāo)人。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方（申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

一、招標(biāo)內(nèi)容：

擬采用“R0T（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）+BOOT（建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交）”運(yùn)作方式，政府方授予特許經(jīng)營(yíng)者在項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)享有污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題治理的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由特許經(jīng)營(yíng)者在政府原有存量設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)要求的污水、垃圾、廁所等需治理內(nèi)容，自主投資、設(shè)計(jì)、改建、新建、運(yùn)營(yíng)等，達(dá)到政府方環(huán)境治理要求，使用者或政府向其支付環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，由特許經(jīng)營(yíng)者將存量和新建項(xiàng)目一并無(wú)償完好移交給政府或其授權(quán)單位。

二、資金籌措與最高限價(jià)：

資金全部由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)解決。

最高限價(jià)：33.8034億元/20年

第一標(biāo)段/包：（南片,23村）環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)5902.69萬(wàn)元/每年，20年不超過(guò)118053.87萬(wàn)元人民幣;

第二標(biāo)段/包：（中片，27村）環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)4767.72萬(wàn)元/每年，20年不超過(guò)95,354.42萬(wàn)元人民幣;

第三標(biāo)段/包：（北片，28村）環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)6231.55萬(wàn)元/每年，20年不超過(guò)124,627.09萬(wàn)元人民幣。

三、業(yè)績(jī)要求：

獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員（包含其全資子公司）應(yīng)滿足以下業(yè)績(jī)要求：

1、在中國(guó)境內(nèi)必須承擔(dān)過(guò)不少于10個(gè)污水處理場(chǎng)/站投資和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，日處理污水規(guī)模累計(jì)100萬(wàn)噸以上。（不包括單獨(dú)委托運(yùn)營(yíng)及管理合同項(xiàng)目，不包括工業(yè)污水處理項(xiàng)目）。
2、在中國(guó)境內(nèi)必須承擔(dān)過(guò)道路清掃保或潔垃圾清運(yùn)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)人口數(shù)不低于10萬(wàn)人或累計(jì)服務(wù)面積不低于100萬(wàn)平方米。

四、關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

聯(lián)合體成員中任意一方的業(yè)績(jī)均認(rèn)可，但各成員項(xiàng)目業(yè)績(jī)不可累加，若提供的業(yè)績(jī)中有聯(lián)合體投標(biāo)的，申請(qǐng)人需是聯(lián)合體牽頭方；以項(xiàng)目公司作為合同簽約主體或者項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容約定不明確的，需要補(bǔ)充提供中標(biāo)通知書或業(yè)主證明等能夠證明申請(qǐng)人業(yè)績(jī)的文件。業(yè)績(jī)證明需提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋公章，原件攜帶備查。其他要求：

1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一標(biāo)段采購(gòu)的投標(biāo)。
2、本次招標(biāo)允許聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體申請(qǐng)的應(yīng)滿足下列要求：
A．聯(lián)合體成員不得超過(guò)4家；
B．應(yīng)明確聯(lián)合體中各成員的職責(zé)、聯(lián)合體牽頭方及各成員擬在項(xiàng)目公司中所占股權(quán)比例（聯(lián)合體牽頭方所占比例不得低于50%）。聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同采購(gòu)及實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作；聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的相應(yīng)能力和相應(yīng)資格，并且不得再單獨(dú)以自己名義，或參加另外的聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)段/包。
C．資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。

五、標(biāo)書發(fā)售時(shí)間與遞交時(shí)間：

資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間：2018年 11 月26 日-2018年12 月1日。
遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下同)為2018年12月7日14時(shí)00分。

六、標(biāo)段劃分：