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• 破解垃圾處理困境應依靠群眾

生活垃圾處理已成為困擾我國大部分城市的難題，無論是北京、上海這樣的國際大都市還是偏遠地區的小縣城，垃圾圍城困境似乎都難以避免。
　　
從中央環保督察情況看，全國大部分省份都存在垃圾處理能力不足、處理設施超負荷運行等問題。督察發現，個別地方生活垃圾實在無處可去，甚至傾倒入江入河，造成嚴重環境污染。
　　
據統計，我國大中型城市人均年產垃圾440千克，城鎮生活垃圾的年產生量已超過兩億噸，歷年的垃圾堆存量達60億噸，且仍以年均8%~10％的速度在增長。目前最主要的生活垃圾處理方式就是填埋和焚燒兩種，只有極少量垃圾采用堆肥等資源化處理方式，且其中大部分不可利用垃圾最終仍需填埋處理。大部分城市都面臨填埋場和焚燒廠選址的鄰避效應。
　　
面對如此巨量的生活垃圾處理，我們到底應該怎么辦？地方政府、主管部門、行業專家、媒體、企業、公眾等，多年來一直在反復思考、討論這個問題，也想了很多辦法。比如，一些城市在黨政機關、企事業單位、學校等率先實施垃圾分類，一些城市選擇多個居民小區實施垃圾分類試點，有一些地方甚至通過立法強制實施垃圾分類，但從實際運行情況看，效果都有限。
　　
通過調研，筆者認為應該做好以下幾個方面工作：
　　
一是加強宣傳，讓公眾了解垃圾處理問題的嚴重性和緊迫性。這里說的宣傳并不是簡單講講理論、喊喊口號，號召大家積極參與垃圾分類，而是要把垃圾污染的現狀真實呈現在公眾面前。要讓所有人都明白，每天扔進垃圾桶里的那袋垃圾造成了什么后果。對這個后果，每個人都有責任，無可推脫。只有把垃圾圍城的壓力和緊迫感傳遞給每個人，才有可能調動公眾的積極性，建立推動垃圾分類和處理的群眾基礎。
　　
二是加強教育，從每個人做起。教育是解決垃圾分類問題的根本措施之一，通過教育能培養一個人的良好習慣，最后成為一種行動自覺。這種方式見效慢、需要長期堅持，甚至需要幾代人不斷努力。
　　
筆者曾聽說一個故事，某同事在家長群倡導大家實施垃圾分類，給孩子做榜樣，結果一位名校畢業的博士父親居然認為此舉無意義。改變一個人的意識和生活習慣有多難，由此可見一斑。即便如此，還是要強調教育的重要性，不能因為見效慢就不去做，否則就不可能在全社會形成自覺垃圾分類的氛圍。
　　
三是依靠群眾，充分發揮民間組織的作用。垃圾分類涉及每個人的生活習慣和行為方式，人的主觀意識在其中起決定性作用。僅僅依靠政府的行政力量，很難取得好的效果，必須充分發揮民間組織的作用，用群眾的語言和方式引導群眾，調動公眾參與的積極性和主動性。
　　
在這方面，日本提供了成功的范例。1987年，日本名古屋市民為反對藤前海涂垃圾填埋計劃，自發成立藤前海涂保護會，發起“保衛藤前干瀉”運動，最終成功阻止了政府的垃圾填海計劃。但與此同時，廣大市民也深刻了解到名古屋垃圾圍城的現實困境，所以在填埋計劃被終止后，名古屋市立刻開始了轟轟烈烈的垃圾減量化運動。到2001年4月，通過科學細致的垃圾分類和資源回收，全市垃圾排放量削減26%，垃圾填埋量削減52%，資源量增加141%。時至今日，仍有多個民間組織在從事這項工作，為垃圾減量和環境保護作出了貢獻。
　　

此外，政府還應繼續做好其他工作，如出臺垃圾分類鼓勵政策、科學設置垃圾桶、分時段分類清運垃圾、建立完善資源回收體系、加強垃圾處理單位環境管理等，從各方面給公眾提供更好的服務，讓大家感受到垃圾分類和資源化利用的好處，這樣才能更好地推動垃圾分類，有效解決垃圾處理難題。

轉自：廣東環衛